辦理特招，先釐清why(為何而做)，再談how(如何做)與what(做甚麼)

        今年十二年國教多元入學大致已經走到尾聲，各區已陸續檢討改善。不少區提出廢除特招的聲音，台南市傾向不另辦特招考試，但仍保留特色招生管道，以國中會考成績一試兩用為原則。如此可減少考生就相同考科，重複考兩次(會考、特考)的延長加賽，值得肯定。
        個人認為，怎麼考、考甚麼等問題都屬於how的層次，這些是民眾關心的，但當局在處理這些問題之前，宜先釐清why層次「為何要辦特色招生？」，我在去年曾建議特招考試「規模宜小不宜大」、「主軸目標宜精不宜誇」、「課程內涵宜實不宜空」。回顧今年許多區出現的問題，其實不少癥結點是出現在特招問題上。
        例如特招規模大造成一免考生卡位路過並引發二免連鎖效應，以基本區、中投區最明顯。台南區台南二中與家齊女中即是顯明對照，南二中因一中釋放免試名額較少，造成卡位佔缺多一免報到率低，相較之下，家齊因女中釋放名額達50%以上，考生急切卡位的需求不高，家齊在一免創下86%高報到率。
        以上談的是招生問題，屬於民眾看得到、稍能理解的部分。但民眾看不到、屬於教育專業的部分呢？以課程目標來說，僅僅少數5-8學分的調整，真能脫胎換骨、發揮學校聲稱的教育目標嗎？這些目標是偏向探索性的或是專業知能的培育也沒說清楚，是否浮誇呢？此外，這些特色專班的三年課程計畫、內涵都已經完備且試行過了嗎？還是只有空殼科目名稱呢？
        在此整理幾個關鍵字：「特色考試」、「特色招生」、「特色班級」、「特色課程」、「特色學校」。
        「特色考試」，是因為要特色招生才需要的考試，可能是術科、也可能是學科，考試的目的是鑑別，要辦考試要先問需要辦嗎？有無現成可用的資料可以篩選？是否需要「特色招生」，要先審視「特色班級」專班成立必要性、「特色課程」規劃特殊性、完備性，才能同意是否另外辦特招。
        個人觀察，今年許多學校提出的特招申請，未必符合特招的必要，我個人認為類似科學班、音樂班等這些班級因為需要的學習門檻不同，需要另辦鑑別考試篩選適合修課學生，是比較符合辦理特招的需求。如果只是幾門規劃頗有主題特色、但不限制先備能力、可以開放普遍選修的課程，是不必另辦特色招生，而是列入學校特色選修課程即可。一旦學校活化選修課程設計，不是完全以應試為教學主軸，整個課程、教學兼顧知識與能力的培育，假以時日擴展開來，形成全校性的課程精神、完備的架構與系統，學習成效也精緻有成了，離「特色學校」的目標就不遠了。

當我們將這些的關係弄清楚，問題相對會單純許多。